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卢象升听罢之后,险一些没有笑出来,现在的付德明这个户部尚书简直有点像是管家婆了,说话絮叨不说,甚至有点像是市井小贩一般,斤斤计较,甚至于不惜当着圣上的面,反驳兵部的用兵计划。
不过反过来说,户部也确实不容易,现在虽说天下比较太平了,但是毕竟大中朝底子还很薄,一下动用这么多人马发动一场大战,对于大中朝来说真是有点吃不消。
打仗和平时养兵不同,行军作战对于粮食消耗会超出平时很多,骡马也要给精饲料补充体能,除了粮食之外,大中军对于其他物资需求也很大,特别是各种弹药的补给,也将会是天文数字,户部底子不厚,听到兵部要这么干,不急眼才怪。
但是卢象升对于建奴也怀着一种刻骨的仇恨,一想起当年跟着他被建奴屠杀的那些宣大兵和山西兵,卢象升就恨不得派更多的兵马去一举将建奴荡平,杀他们个干干净净才好,从心理上,他是赞同兵部的这种兵力部署计划的。
但是作为大中朝总理大臣,现在他也知道不能这么考虑问题,他要考虑的更全面一些,必须要兼顾到各方各面的事情才行,所以户部所提出的反对意见他也必须要给予足够的重视才行。
肖天健听罢之后微微点点头,但是他开口问道:“付爱卿所说也有道理,但是朕所知,去年河北、山东两地的农业恢复情况不错,现如今所产粮食基本上已经可以自给自足了,而且山东方面还有一定的余粮,再者陕西今年起对于外调粮食也需求会减少许多,山西粮食基本上也能满足需要。
湖北湖南以及安徽、江苏去年秋收的收成都不错,收缴上来的粮食之所以少,主要还是因为我朝去年减免了很多地方的粮赋,但是民间还是有不少存粮的!
为何我们不能用钱从民间多收购一些粮食,来满足此次北伐行动所需呢?”
付德明一听马上摇头道:“启禀圣上,圣上所言虽然不错,但是圣上想过没有,去年本朝各项支出也非常之大,各地对于农业和水利投入巨大,单单是修缮河南一带的黄河大堤,便支出非常巨大,还有圣上要求各地修路,也占去了大量的财政支出!
更加上去年沿海兴建扩建船厂,和为海军建造战船,也花费甚巨,户部去年全年的收入,减去这些支出之后,根本就是负数,户部根本就拿不出多少钱来从民间采购粮食,而且一旦大批采购粮食的话,势必要抬高粮价,这对于地方民生影响太大!”
肖天健习惯性的摸了一下下巴上的胡子,皱眉想了一下,付德明所说的倒是实话,南方去年才初定,为了稳定南方诸省的局势,去年大中朝免去了几省的不少赋税,财政收入根本可以说是入不敷出,而且眼下海上贸易集团公司那边,还没有获利太多,加上他们也要采购新式的大船,目前还不能为财政提供太多的支持,所以户部确实是日子不太好过。
于是他考虑了一下之后接着说道:“采购粮食的事情,我们可以统一定价,而且各地要加强对于粮商的监控,一旦发现这个时候囤货居奇、惜粮不售、哄抬粮价者立杀无赦!所以朕以为,控制住粮价还是没有多少问题的!
至于户部缺钱,这件事朕以为也好办,现如今国内不是还有不少有钱人,把银子屯在家里面吗?内地现在限制兼并土地,对于他们来说这些钱便花不出去,而且他们也不敢轻易把钱拿出来投到工商业上,总琢磨着想要多买些地。
朕以为趁着这个机会,倒不如满足他们的需求,在国内发行一期战争国债,具体数额你们户部来定,总之只要可以满足此次辽东之战的需求即可!”
付德明一听脸便垮了下来,对肖天健躬身说道:“启奏圣上,本朝自天元二年来,已经发行了两次国债了,国债金额已经累计达到了两千六百万大龙币,这已经需要本朝用五年时间才能还清,再发行战争国债的话,户部要用多长时间才能还清呀!”
肖天健立即摇头笑了起来:“付爱卿不必担心,这次发行的战争国债,我们可以用此战以后的辽东土地来对债权人进行清偿,我们可以用辽东的土地折价偿付这些购买战争国债的人,他们不是想要地吗?辽东的土地太多太多了,给他们就是了!
而且辽东经过此战之后,朕以为已经不会有多少人了,今后正好也需要大批朝着辽东移民,让这些有钱人先拿到土地,这样倒是更方便今后加快朝关外移民,可以说是两全其美之事!
至于你们户部嫌此次动用兵力太多,朕以为这件事可以商量,减少一些兵力也是可以的,但是主要的兵力却还是要保证的!
这样吧,兵部方面调整一下原来的计划,中原军的一个师就不要再去了!另外北方军也可以减掉一个师的兵力,这样户部就可以减少不少压力了嘛!”
付德明一听,这倒是个不错的办法,辽东本来就地广人稀,再加上这次大中军出关之后,肯定还会杀不少建奴,今后为了加强对辽东的控制,免不了要朝关外移民,移民的手段最好的办法就是用土地来吸引关内的人出关,现如今先用这些还没有到手的土地作为抵押,把一些地主家的余钱给收上来,即便是今后他们不想要关外的土地,户部今后也可以把关外的土地卖掉之后,拿钱还偿还这笔战争债卷。
不过对于肖天健假惺惺的提出减少两个师的兵力,根本就是在糊弄他们户部,两两个师也就是两万人,即便是不去,也少不了多少支出,所以付德明大大的在心中对肖天健的假惺惺腹诽了一番。
但是肖天健的话马上便让刘宝不干了,本来刘宝就因为不能亲自参与这次辽东之战感到不忿,但是兵部让他们中原军可以出一个精锐师参与这次北伐,好歹也对他们中原军区来说,算是一种安慰,肖天健上嘴皮一碰下嘴皮,他们中原军这一个师便不用动了,这刘宝可不干,立即蹦起来表示反对,就连刁正也蹦出来嚷嚷着说不行。
肖天健立即把这两个家伙给拍了下去,现在他有意让内阁大臣们来多做一些事情,不能万事都由着这帮军汉们折腾,必要的妥协还是需要的,所以两个家伙的反对无效,直接便被肖天健给驳回,让刘宝气的呼呼直喘,但是又无可奈何。
经过一番商议之后,最终对于此次北伐的兵力部署的事情,也就这么定了下来,出兵数量比最初兵部的计划减少了两个步兵师,但是肖天健却变相的将中原军所属的几个师的骑兵营给拉了出来,临时编成了一个**骑兵团,加入到了这次的北伐之中。
这才让刘宝多少找回了一点平衡,毕竟此次出关作战,需要更多一些的骑兵来对付建奴的骑兵,单靠步兵的话,打得败建奴,但是却很难歼灭他们,击败他们之后,必须要依靠骑兵来进行追击,方能把建奴给彻底干掉,所以这也是肖天健想办法划拉骑兵出征的原因。
西北军之所以要调集一个骑兵师参战,也正是因为他们西北军骑兵实力最为雄厚,所以兵部不得不从他们那儿抽调精锐骑兵师参战。
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