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四月,万物复苏,草长莺飞,气候开始真正转暖,农忙耕种也开始了。
大秦进入新的一年,来到了开明三年。
经过两年的时间,新朝官员体系,监察制度等都更加完善,进入正轨。
尤其是开明二年的年末,王康进行了肃清,使得吏治更加清明。
新朝建立的前两年,王康一直所在做的其实只有一件事,那就是推行秦律。
社会的一些乱象,包括土地兼并,贵族特权,税收制度等,都进行了从根本上的改变。
而这些也都加入秦律中,成为基本律法,来保障最底层城民百姓的利益。
当然,王康也明白,政策制定容易,但最终目的,是要执行下去!
关键还在于地方。
这就需要一套成熟的体系。
为此,王康花费心力,在原大楚诸侯国的基础上,重新划分行政辖区,制定出等级分明的官级制度。
为了避免官员长久在一地任职,容易滋生霸权,也容易造成独大,还专门制定了相关措施。
比如规定达到一定品级的官员不得在户籍所在地任职,并且在一地任职,还有一定的年限,到期轮换。
加强官员考核制度,加强监察制度。
中央对地方有失控制,有很大原因是交通不便,联系不便,这是时代环境限制。
以大秦版图,偏远地区来一趟京都,需要数月,甚至一年的时间,这对政令下达的时效性,以及管理,都造成了很大的困扰。
大规模的修路,这不现实,而且也需要时间。
因此,王康在两年中,投入极大,建立驿站,作为联络点。
通过驿站进行联系,接力传递,可节约很多时间,这样就可加强对地方的控制。
做这件事要花费不少,尤其是在新朝建立初期,当时还遭受到很多人的反对,而今逐渐完善,也显出了成效。
新的一年开始,王康也将这一年定为建设年!
修路,造车,水利工程等,将要陆续展开。
当然,在这个前提下最重要的还是民生建设,简单说,就是解决民众的吃饭问题!
在前朝楚国时期,普通民众根本就没有地,大多耕地都掌握在贵族阶层。
而这些人所占据的也都是良田,长久霸占,也没有开荒精神,因为觉得根本就没有必要,也不想投入那么大去做这件事。
至于普通民众,根本就没有权限。
经过统计,确实有很多土地在荒废着,没有开垦。
前朝大楚号称是大陆上国土面积最大的国家并非虚言。
所以,新一年的首要任务,还是开垦荒地,让百姓都有土地耕种,便能多产粮,从而解决吃饭问题。
既然是建设,就离开不开人。
人口多吗?
其实相对于国土面积来看,人口并不多。
前朝大楚经历过多年战争,死伤极大,又因为长年乱世,人口剧减。
所以很缺人!
不然,王康也不会将那些原本都应该判为死刑的人都发配出去,开垦荒地……
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