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第23章 老骥伏枥（第1页）

此战之后，贾珠就意识到应该培养年轻人了，如果没人继承他的意志，那他所建立的庞大帝国，可能会在他身死之后土崩瓦解。

应该如何选择帝国的下一代管理者，世袭还是科举，亦或者选举？

世袭最大的问题就是会导致阶层固化，形成新的世家权贵，这是贾珠最不能容忍的。

科举也有问题，治理国家并不是考试，没有标准答案，会答题难道就能治理好国家吗？

其次就是存在舞弊的可能，就算不作弊，将教育发展成应试，也是贾珠不愿意看到的，这是在舍本逐末。

教育就是纯粹的教育，开启民智，增加对这个世界的认识，不应该和其他任何因素挂钩。

选举也有问题，如果被选的人和投票的人根本不认识，这样的选举还有任何意义吗？

这还是在假设一切规范的前提下，现实中拉票贿选、各种势力干扰选举、密谋内定、限制提名渠道等问题层出不穷，使得它成为一种徒有其表的形式。

为了解决这些问题，贾珠决定尝试一种全新的模式，随机选举制度。

比如一个千人村庄要选村长，那么就由这个村庄的所有人先提名五十个人或者一百个人。

这一步就是为了拔高下限，毕竟当村长是有一定门槛的，有些道德素质低下、文化素质不够的人是当不了村长的。

被提名的这五十人或一百人要如何选出最后的村长呢？答案就是随机抽签，前提是必须保证这个过程是随机的。

只有随机才能排除其他各种势力的干预，才能尽可能保证公平。

一千人中，不是只有一两个人才有当村长的能力，绝大多数普通人都有，至少经百姓提名的这五十或一百人，都具备这样的能力。

当然，违法乱纪，道德素质败坏，欺凌百姓的人会被剥夺被选举权。

两年之后，村民们再对该村长两年的管理进行投票，如果支持率低于一个数值，那么就按照之前的流程重新选举下一届的新村长。

如果支持率很高，此时上一层级管理机构再介入调查，综合评估该村长对上级命令的执行情况、村子整体变化情况，以及该村子在发展过程中是否损害其他集体或个体的利益等，给出优秀、合格或不合格的评价。

如果优秀，就可以参加下一轮晋升；合格，继续留任；不合格，则该村子需要重新选举新村长，虽然百姓们对他满意，但他也不适合继续当村长。

如果基层管理者只对上负责，那就会无视百姓，毫无下限讨好上级，毕竟权力只会对它的来源负责。

如果只对下负责，也是不行的，可能导致有些命令执行不下去，甚至可能会危害其他集体或个人的利益。

既要完成上级的命令，又要让百姓们满意，这才是好的基层治理者。

百姓满意且上级评为优秀的村长，在下一级别的晋升中同样采取随机的方式。

由他们组成一个备选库，朝廷需要提拔多少人，就从中抽取多少人。

经过重重选拔和筛选，选出来的人既证明了自己的能力，同时也有很大的运气成分。

这种运气成分就是打破世家权贵垄断官职的关键，同时也是给老百姓们去魅，清楚明白地告诉百姓，他们不是因为能力有多强，只是运气比他们好。

要打破数千年来的官本位思想，将他们拉下神坛是很重要的一步。

当然，在具体执行过程中，可能会存在收买百姓以获取他们的满意度，贿赂上级以得到优秀评价，甚至是操纵随机选举过程的情况。

但这都不是机制本身的问题，需要靠强权去确保这个制度被顺利执行。

决定好后，贾珠便传诏全国，于大同十七年在全国范围内宣传这种制度，大同十八年正式从基层开始执行。

毫无意外，朝臣们集体反对这种制度，在他们看来，官员就应该由上级任命，哪有让百姓们自己选的道理？

何况还是随机选举，贾珠的选官制度也太过于儿戏了，会让真正有能力的人才被埋没，也可能会选出某些蠢才耽误国家发展。