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在看完刘时敏检阅过的文书后,朱由校连连大笑三声后,朝三位大学士问道:“三位阁老认为熊尚书的建议如何?”
方从哲看了一眼李长庚,示意他先说,李长庚便只好轻咳了一声后,站出来表态道:“回陛下,臣以为大司马的建议甚妥,先答应这些喀喇沁蒙古人的要求,等时机成熟后再对他们进行重新拆解,待汉民逐步占据大宁行都司人口主流的时候,这些蒙古人休想再掀起什么浪花!”
李长庚话音刚落,徐光启与方从哲赶忙站出来表态道:“臣等附议!”
朱由校也想不到更好的办法,便只好同意了熊廷弼的建议:“既然三位阁老都同意,那就如此执行吧,但要将喀喇沁与周边的乃蛮、翁牛特、克什克腾等众部族分成十个卫,卫所高级官员必须由朝廷兵部批准才可就职,而且每个卫按照五千六百名壮丁的标准进行设立。
至于原先的多罗特、敖汉南部与喀喇沁利州一带划入营州,承德、宽城、武烈、兴州、会州等地划入武烈州,古北口外的满套儿与小兴州之地则划入密云县。
此外,让喀喇沁退出大宁到高州一带的老哈河流域,作为未来西北移民的主要屯垦地,此处除了大宁及周边之地成立大宁州之外,高州及其附近的神树与松州一带的百里之地再设立直隶州高州。”
方从哲等人默默记下皇帝的地理划分后,一起躬身回道:“是,陛下!”
朱由校走到放置地图的画架上用指挥棒一边比划一边说道:“出独石口后,就到了向北而流的滦河上游,而且在滦河转向东流时有一座前元的上京城,也就是曾经的开平卫。
开平除了象征意义外,还是漠南东部与西部蒙古左右翼的交界处,更是处于大兴安岭与燕山山脉的中间交汇处,军事价值十分巨大,朕准备在此单独放一支精兵,并且将开平设立为直隶州,作为未来一个汉民重要迁徙目的地!
与此同时,太仆寺也要在此地蓄养战马,为大明未来控制更大的地盘做准备!”
“敢问陛下,不知该放哪支精兵?”李长庚急切地问道。
朱由校将附近几支重要军队排查了一遍后,最终决定道:“让周遇吉的第七营前往,另外,再将宣府左协一个营调去滦河源头明安一带驻扎,配合周遇吉掌控开平州。
此战结束之后,王廷臣率领的腾骧左右卫将调回京城,接替第七营守卫京城!”
“启奏陛下,腾骧左右卫调回京城后,辽西的锦州与宁远以及营州等地该派谁驻守?”李长庚继续问道。
“将西山第九营调去锦州,负责锦州与辽西走廊的防守,有卢象升在营州,辽西走廊的威胁将会大减!”朱由校略微想了一下后回道。
“启奏陛下,卢象升的兵力是否太单薄了一些?”李长庚心里有点打鼓地问道。
“王廷臣离开营州时,将会留下一个千户所的骑兵给他,另外不是还要将桃林口的蓟州兵调去利州的嘛,有这些军队,卢象升绰绰有余了!”朱由校笑着说道。
朱由校想到一地军队调整肯定会牵涉其它的军队,便只好继续补充道:“对了,既然谈到了军队驻地调整,现在察哈尔各部逃的逃,降的降,朕属意在大宁行都司的东面、辽东布政司的北面,也就是剩余察哈尔的地方再设立一个金山行都司。
行都司驻地金山,负责投降的察哈尔各部与内喀尔喀各部及科尔沁部的管理,指挥使是曹文诏,左右同知分别为刘成功与忠图汗,刘成功的勇士第二营驻地改到察罕浩特城。
此外,将原黑山守将何可刚部调往敖汉驻扎,战时接受大宁行都司的指挥!”
“启奏陛下,未来的冀州镇该如何处置?”徐光启难得一次主动询问。
朱由校想了一会儿说道:“现在京畿的防守重点转移到了长城外的大宁行都司,原冀州镇军队也大多转移到了大宁行都司,以后就直接并入大宁行都司了,隆武四年正月初一开始不再设立冀州镇。
对于熊廷弼之前提及的民政事务该由文官管理问题,朕觉得甚妥,思之再三后,决定再在大宁行都司设置正三品的军民府,等以后大宁行都司基本同化完毕后,再行设立大宁布政司!”
“不知这个军民府主官该如何称呼,是否还要设立安察使司?另外,金山行都司是否也要设立军民府?若设立的话,主官分别是谁?”方从哲终于忍不住出声询问道,这可是摘桃子的大好机会,他可不想错过。
朱由校懒得另想名字了,反正都是要设置布政司的,干脆直接用布政司下面的从三品参政名字了:“设正三品左右参政,金山行都司也要设立军民府,按察使司暂时就不设立了,至于人选,元辅可有推荐?”
方从哲假装思考了一会儿后,才缓慢开口道:“回陛下,老臣分别举荐王家桢与来斯行,王家桢是万历三十五年的进士,做过阳和兵备与宣大左参政,现在又是陕西右布政使,是大宁军民府最合适的左参政人选。
至于来斯行,也同样是万历三十五年的进士,做过兵部郎中与山东左参政,因平叛闻香教有功,去年八月升为山东右布政使!”
方从哲举荐的两人可都是布政司从二品的右布政,但现在朱由校设置的两个行都司参政可都只是正三品,朱由校诧异地看了一眼方从哲后,很快便想明白了其中原因。
大宁与金山两个行都司军民府的左参政虽然现在只是正三品,但却是实打实主政类似一个布政司的最高主官,关键这个军民府还兼着按察使的职务,上面还没有巡抚干涉。
大概猜到方从哲的心思后,朱由校装作若无其事地朝徐光启与李长庚问道:“徐先生与李阁老呢?”
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