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二月辛丑(二十二),锁厅式前的第三天。流内铨衙署内外,就已经数不清的官吏,围的水泄不通。
虽然,流内铨只是大宋铨曹三院中官职最低的。(前面的资料有误,今天查《宋代官制辞表》发现在太宗淳化四年,考课院已经被并入流内铨了,而后来的北宋铨曹四院,则是在神宗时才出现的)
但毫无疑问,却是权力最大的!
因为,审官院管的京朝官,而且直接从属于政事堂,受中枢大臣节制。
至于三班院,则是由官家直接指派三衙官统领。
只有流内铨,属于吏部,但吏部现在名存实亡,只有个空架子。
故,流内铨的自主性和独立性非常强,权力自然也是极大。
毕竟,宰辅执政官们,若无必要,是不会插手和干涉区区流内铨的选人磨勘之事——审官院的京朝官磨勘转官任免注阙就已经够他们忙的了。
也正是因此,官署之外的官员们,大都是忐忑不安的。
尤其是那些新人以及年年来此的老人。
新人忐忑容易理解。
老人忐忑更容易理解。
因为大宋官员太多了!
但,位置却就那么几个,更关键的是祖宗有法度规定,每一个官员只能在一个职位上最多做满一任。
这一任可能是三年,也可能是三十个月,也可能是二十个月或者更少。
但,不管多久,任期一到,这个官员就得收拾包袱,来汴京铨曹待选。
政绩足够或者人脉强大或者钞能力强大的,自然是有惊无险,可以顺利除授新职,有时候运气好还能越过本身资序,理为更高级的官员。
但……
若既无政绩又无人脉,也没有钞能力,运气也欠佳的话。
那就有的等喽!
因为,官员太多,而大宋立国又已百年。
所以,陈陈相因,官官相加。
于是,一个官员最常遇到的情况就是:他来到这铨曹,顺利的交付文字,办完除授手续,铨曹官也给他画押用印了。
然后,他就会发现,自己被除授的那个职位上现在有人!
所以,只能是要么选择换一个官职,要么等着那个人卸任,自己再替补上去。
换一个职位的话,铨曹官可能就会不乐意了,而且,即使重新选择,结果恐怕也差不多。
由之,大宋官场上出现了奇观。
通常,一个官职上,通常前任离任了,但他还没有在新岗位上就任,所以他的头衔依然是某某某官,但这个位置上,已经来了新官人了,然后,还有一个在等着接替的。
这三个人,在理论上都是某某某官。
只是只有在任在工作的有俸禄和料钱可以拿,其他两个,就只能吃自己。
这就是冗官。
发展到如今,一些热门的官职上,排队等候接替的人,有些时候可能多达十几人。
换言之,有人就算等到死,恐怕也等不到上岗的那一天!
所以,前些天,中书发布赦命,从州郡有司招募九品、八品的干吏前往沿边,为弓箭手屯田指挥,愿意去的且选上的,每任减磨勘一年,有功及考绩上上者,中书予以堂除。
于是,大宋二十二路州郡的幕职官,一下子就热情似火。
短短数日,报名者竟达千人之众。
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