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吕惠卿和章敦这两个坏家伙,在来的路上已经把王宁安的八个字吃得透透的。
刚到西域,他们立刻赋予所有人一套全新的制度。
而这套制度的核心就是严格的等级制,没错,就是已经早就被中原淘汰一千年的垃圾,再一次复活了,而且还大放异彩。
王宁安说过,世上没有垃圾,只有放错地方的资源,想要治理西域,就要有适合这里的制度。
根据吕惠卿和章敦的规定,西域的人要分成三类,其中第一类自然是宋人,还有和宋人同样尊贵的于阗人。
这是金字塔的最顶层。
在宋人之下,就是高昌人和回鹘人,这两类人和喀喇汗国都有冲突,是潜在的盟友,至于第三类,则是喀喇汗国人和西夏人,他们全都是敌人。
在蒲昌海,第一类人享受到全部的优待,互相之间可以通婚,开垦耕地,经营商业,有免税免役的特权。
而且军队和官府只向他们开放,唯有汉人和于阗人的子弟能够直接加入军队和衙门,吃俸禄。
至于回鹘人,他们必须缴纳百分之十的人头税,才能在蒲昌海正常的经营生存,如果他们和于阗人发生了冲突,于阗人杀死了回鹘人,只需要赔偿一头牛,而回鹘人杀死了于阗人,则要被夷三族!
狄咏和赵宗缋对这种不合理的规定是万难接受。
同样是人命,凭什么价值不同?凭什么分出三六九等?
你们这么干,是会惹出麻烦的!
狄咏是驸马,又是武将,他没有本事和吕惠卿争吵,只能把所有精力都放在练兵和强化防御上面,索性不搭理这俩家伙。
而赵宗缋呢,他吵了几次,就被吕惠卿贬官,负责选址建城。
面对大哥被赶出决策圈子,赵宗景并没有什么反对,相反,这位小王爷还挺乐呵,每天就是和吕惠卿、章敦两个不停探讨各种事情。
然后制定出一大堆和大宋迥异的规矩!
在这里,没有什么私有财产的概念,无恒产无恒心的那一套根本行不通。仔细推究起来,倒像是西周时期的井田制度。
比如根据法令规定,所有的牧场,田地,山林,河川,矿产,全部归属大宋皇帝所有,由西域都护府负责管理。
每一个汉人和于阗人,可以按照人头,每人分得100亩土地的使用权力,注意啊,这些土地的所属权并不是他们的,虽然免役免赋,但是都护府拥有优先购买权。
为了保证军粮供应,大家必须按照平价,将多余的粮食卖给都护府。
当官仓填满之后,才能拿到市面上出售。
如果是回鹘人,他们则需要缴纳三成的田赋。
显然,这又是个坑爹的政策。
稍微有点脑子的回鹘人都不会甘心盘剥,三成田赋,一成人头税,他们收获的四成都要交给都护府,这不是要命吗!
“要的就是这个效果!”
吕惠卿充满了笑意,“当回鹘人觉察到吃亏的时候,他们就会把土地挂到于阗人和汉人的名下,躲避田赋,这样一来,西域就会出现一批地主和佃农。”
章敦补充道:“这就像大宋的士人和农夫一样,西域的百姓连自己名字都不会写,让他们读书上进,然后演化成士农工商,短时间根本做不到。所以必须用血缘来区分人。只要这道令子落实下去,于阗人的身份一定会胜过黄金,他们一定会鼎力支持朝廷的!”
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