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宁波军港现在主要还是以修理为主,将过去正是那些各式各样的船只重新修缮,加以改造。
比如在可允许的条件下增加炮位,加强结构,或者增设桅杆等等。
工匠方面,由郑氏工匠和广东、福建各市舶司招募的民间工匠组成。
造船工业也是一个漫长发展的过程,朱由榔选择两手抓。
一方面鼓励民间造船业的发展,对于造船企业,采取减税降费,乃至于以财政补贴扶持的方式,鼓励造船行社扩大生产规模,和搞技术创新。
军事工业与民用工业从来都是一体的,只侧重其中一个方面,都不会是健康的经济体。
因为军事工业是纯消费的产业,只有产出而很少有回报,必须要通过民用工业的发展来补贴,能造出经济适用、性能优秀的大型商船的国家,才有造航空母舰的可能。
同样,军事工业也必须要反哺民用工业,反哺民生,才能得到老百姓的支持,美国的互联网产业,最早就是军用科技。而蓬勃发展的硅谷,又能反过来支撑美国的军事霸权。
这玩意就像足球一样,没有强大的俱乐部和联赛机制,没有充足的注册足球人口,没有广泛的足球场和设施,怎么可能会有厉害的国家队?
造船业同样如此,荷兰、西班牙、英国的海军崛起背后,是同样庞大的商船数量,和民用造船工业在支撑。
另一方面,则是官方的造船企业也应当尽早建立起来。
只以行政部门来搞军事工业建设,在短期内或许能起到作用,但从长期来看,会导致权责不分明,官僚主义严重。
必须要成立真正意义上的国有军工企业来完成这一过程。
内阁已经开始考虑这个问题了,洋务院拆分之后,工部也将会迎来一次拆分。
只不过这次拆分出来的不是行政部门,而是企业。
按照初步设想,一批新国企正在筹备过程中,如负责武器装备生产的兵工公司;公司负责采矿冶炼的钢铁公司,以及眼下已经基本形成的大明船舶重工公司。
(之前一直觉得“公司”是个外来词,想改称行社,结果好奇一查,发现这玩意早就有了,孔子《大同》里说“公者,数人之财;司者,运转之意。”,尤其是明末清初时期,许多福建地区的民间帮会和华侨,就广泛使用,比如梅县的“聚盛公司”,华人在婆罗洲的“兰芳公司”。)
改组之后,矿务局、武备局这样的行政部门只是作为监管督导,而不再直接组织生产。
具体的生产过程,则交给各个国有工业公司来进行。
也许是受到了这个思路的启发,户部也提议应该建立一个“大明粮务公司”的国有企业来指导干预粮食生产,将之前各地的常平仓管理从各地方官员手中剥离出来,直属粮务公司,以企业模式来运行,受中央部门监管。
朱由榔自然是欣然采纳,事实证明,只要带头打开这些大臣官员们的思路,他们完全能想得比自已周到得多。
如果说之前拆分洋务院是在明晰权责,那这就是在搞政企分离了,行政归行政,国企归国企,裁判和运动员不能搞混。
宁波港旁的巨大厂房内,有许多炉火点燃。
那是在烘干木材,造船的木料不是说砍下来就行了,必须要先干燥,否则造出来的船不到十年就会腐烂殆尽。
一般情况下,最好是等木材自然风干,这个过程往往需要十年左右,或者也可以烘干,但烘干木料是个技术活,而且耗费巨大。
大明船舶重工公司第一位总制,是原工部郎中,工部尚书胡璇的老部下陈子升。
软磨硬泡,从内阁和财部捞到了第一批六十万两的财政拨款作为家底,开始在宁波港先把厂房建起来,招募人手,购置、烘干木材。
然后就开始接些帮海军战船维修改造的活,改为公司制后,虽然都是属于朝廷的,但就不能像以前那样随便了。
哪怕是给海军服务,也是要给钱的,海军用军费,向船舶公司下订单。
不仅是海军如此,陆军的武器装备,也需要通过枢密院的军务部门,与兵工公司沟通,确定预算来采购和预订。
这样一来,如果兵工公司的产品不好,军方可以拒绝采购。
否则,武备局手上拿着铁饭碗,也没人竞争,咋生产都有饭吃,早晚会变成以前大明的兵仗局那种乌烟瘴气的官僚机构。
同样的,以后的国有工业公司肯定不止一家,大家竞标生产,形成良性循环。
当然,毕竟都是自家人,在利润上基本都是能让则让。
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