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第83章 公子华行高薪养廉（第1页）

第二日，公子公子与赢政坐茶桌前交接着工作。

赢政开口道：“这段时间，你做的不错，各项国策已经能看到成效，剩下的只是时间问题。”

公子华道：“多亏父王王威和百官们的支持，改革才会如此顺利。”

赢政：“此事你当居首功，可有什么想要的？”

公子华：“暂无，父王如今官制改革研究完成，但有些问题还需解决，如今实行银两俸禄制度，对于对于朝堂百官来说，影响不大，对于底层官吏而言他们少了许多收入，短时间之内没什么问题，但长此以往我怕官吏经不住诱惑，从而铤而走险，为此我想让父王实行高薪养廉制度。”

赢政：“你且细细说来。”

公子华道：“父王，今官制改革初见成效，仍有一事不可忽视，那便是官员之廉洁。往昔，官员贪污受贿，一则因选拔机制之缺陷，使无德之人混入朝堂；二则为官者俸禄不丰，难以维持其体面之生活。今虽选拔机制已改，然俸禄之事尚需斟酌，三父王已经在辰宴之上言明百官送礼问题，某些官员少了收入来源。”

公子华进一步详细阐述：“父王试看，如今秦国之官吏，从中央至地方，所担之责日益繁重。在地方者，需管理土地耕种、赋税征收、治安维护等诸多事务，稍有差池，便会影响一方之稳定与发展；在中央者，谋划国事，应对诸侯之压力，日夜操劳。然而，其俸禄相较于所付出之辛劳，显得颇为微薄。许多官员虽初入仕途时满怀壮志，清正廉洁，然随着时间推移，面对家中老小之生计压力，又有外界财物之诱惑，难免有失廉洁。”

公子华又以他五国为例：“其余五国曾因官吏俸禄过低而导致贪污成风者。官吏贪腐，则民不聊生，国家根基动摇。高薪养廉之制，并非无的放矢。若给予官员足够丰厚之俸禄，使其一入仕途便无需为生活担忧，再加以严刑峻法威慑，必能使官员珍惜自己之职位，坚守廉洁。”

公子华继续道：“儿臣以为，可根据官职之高低、责任之大小，重新厘定俸禄之标准。以内阁和各部部长为例，其俸禄应足以维持其府上百人之优渥生活，包括衣食住行、教育等各个方面。郡守等地方大员，俸禄亦应能保证其家庭在当地成为富足之家，且有盈余可用于社会公益之事。而基层小吏，其俸禄亦应高于普通百姓数倍，使其足以凭借俸禄过上安稳体面之生活。”

公子华继续分析：“父王，此举实施会有诸多难处。首先，财政压力必然增加。然儿臣以为，此乃短期之压力。随着吏治清明，官员高效治理，国家财富必将增加。其次，或有反对之声，认为此举乃是对官员之过分优渥。然父王可晓谕臣民，此乃为秦国之长远利益考量。廉洁之吏治，将使百姓受益无穷，国家根基稳固。”

嬴政边听边思考，他深知廉洁吏治对于秦国的重要性，一个贪污横行的官僚体系必然无法支撑秦国统一大业。就如公子华所说，廉洁之吏治，将使百姓受益无穷，国家根基稳固。

赢政看着公子华道：“你既然想到这一点，想必也想好了对策吧？”

公子华回道：“是极，父王，我想把你在九州商会的股份，四十纳入到国库之中，剩下的百分之十，分成二十万股，此次改革，我知现在全国的官吏有三万余人，父王你可以每人给三股，剩下的八万股，暂时由财政部保管，如有人立功你可用作赏赐，父王觉得如何？”

赢政：“好，就依你，”

公子华：“谢父王，我打算每半年分一次，从明年开始，父王觉得如何？”

赢政：“没问题，钱庄和兵工厂现今如何了？”

公子华：“钱庄我已经在培养人了，等徐福那弄得差不多，我就可以成立钱庄发现纸币，兵工厂如今已经开始大规模生产盔甲和秦墨刀，之前我让相里腾弄得大炮如今也在改进之中，”

赢政：“那就好，钱庄的防伪措施和军工厂的研发和保密一定要做到位。”

公子华：“儿臣，明白，”

赢政：“你觉得什么时候可以进行军改？”

公子华：“军改的话我想等到征服五国结束，如今没有任何制度更适合我秦国的军功爵制，所以儿臣不敢改。”

赢政：“确实，各部的官邸建设你要抓点紧，一旦建成，就不会像以前那样，先有职位在招人，完全可以随时换人而不影响，各部的正常运作。”

公子华：“是极，这么做之前各大臣手下的幕僚人才，也都不会因为人员的变动而流失。”

赢政：“现如今财政收入有交通局、书信局、九州商会、摊丁入亩和商税，倒也能增加不少收入，孤想逐步取消傜役你看如何？”

公子华：“甚好，现在韩地的傜役已经够用，三年之后不管是伐赵、伐魏都会有大量的傜役进行补充，也能满足扩张发展的建设。”

赢政：“是极、关内是我秦王族的根基，一定要维持好这个基本盘。”

公子华：“儿臣明白，”

赢政：“如今，李牧带领你的护卫军前往雁门郡，你要不要在招收一批。”

公子华赶忙摆了摆手，：“别，父王，再来几万人我可养不起，有时候我吃的，还没护卫军吃得好，一日三餐顿顿有肉。”

赢政：“哈哈………你这小滑头，关于秦国锐士的军备更新，你那边多和王翦和蒙武商量，争取早日完成配备。”

公子华：“诺”

赢政：“明日，你随我去军工厂看看，”

公子华：“孩儿明白，过几日儿臣想休沐一些时日，忙下长安的事情。”

赢政：“行，这段时日，你也辛苦了，好好休息休息。”

公子华：“谢父王，”

随后两人又聊了会政事，公子华在章台宫吃完晚饭回到了东宫，便回书房画起了麻将，监国那么久，也该学学刘皇叔接着奏乐接着舞。”

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