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“这个例朝上得真是心累……”
回到垂拱殿的陆承启,坐在龙椅上,已经两眼望着垂拱殿的九龙屋顶,呆呆地出了神。说真的,他也没想到自己筹划多时的十品官制,就这么猝不及防地说了出口。只不过今天在大庆殿中的局面,非十品官制不能解决。其他办法,不过是拆东墙补西墙罢了。
胥吏制度,是农耕国家官僚体系中的一部分。朝廷因农税为大头税入,没有多余的财力支付多达十余万的胥吏俸禄,不得已才选择一部分胥吏为朝廷的,有俸禄有名字登记在册。如捕快,狱吏,纲吏(押送官府财物的小吏)等。而其余的,如衙役、师爷、仓吏(看管仓库的小吏)、甲头(催征赋税)、拦头(搜检漏税)、治安吏(维护乡村治安)等,都是由地方官聘请。如果地方官很抠门的话,他们没有收入来源,就只能自己赚外快了。
在老百姓眼中,这些胥吏就等同于官,他们说什么就是什么了。收税的时候,拦头多收一点,帮补家用的事司空见惯;甲头催税之时,若想宽容些时日,农户不能不拿些钱银贿赂他们;狱吏更不用说了,探监之时,哪个不被暗中索要钱银过?若是胥吏胆子再大些,同贪官一同盘剥百姓,更是为祸一方。只是他们名字不在官册上,事发了也算不到他们头上,都是只拿贪官而放掉他们。等风声一过,他们又再暗中盘剥。诸如此类,是以胥吏之祸,甚于贪官。
仿造后世的公务员制度而创出来的十品官制,便能最大程度杜绝这个问题。一来消除官与吏之间的鸿沟,缓解他们的矛盾,使得朝廷外派的官员能真正的掌控地方。这些县令知府,是朝廷统治地方的根基,若是被胥吏架空了,朝廷派去的官员就没有意义了。这二来嘛。自然是保护老百姓。陆承启不论做什么事,都要把百姓的利益放在首位。他自己也是草根出身,明白底层民众生活的艰辛。若是统治者都忘了百姓,百姓又如何会拥戴这个君主。这个国家?
陆承启是一个灵魂来自后世的现代人,知道工农力量的强大。民水君舟,此乃至理名言。只要他时时记住为百姓谋福利,那大顺中兴,指日可待。正史上宋明悲剧也不会重演。身为一个穿越者,总不会在科技创新方面输给古人吧?
正当陆承启想了很多的时候,贴身小太监缓步走到他身旁,小声地说道:“陛下,徐首辅求见。”
陆承启好似没有听到一样,只等这小太监说了第二遍,陆承启才回过神来:“哦,徐卿来了,宣他觐见吧。”
这小太监得了谕旨,恭敬地退出垂拱殿后。不多时,内阁首辅徐崇光便径直而入,一躬身口中说道:“臣参见陛下,陛下圣安!”
陆承启正襟危坐,说道:“徐卿免礼,赐坐。”
垂拱殿中,已然常备了好几张椅子。先皇时期,这可是从未有过的。小皇帝优渥朝廷重臣之心,确实比先皇做得好。徐崇光心中这般想着,一边坐了下来。贴身小太监备上香茗之后。躬身退出了垂拱殿,顺便带上了门。
“徐卿来求见朕,定是有什么要事吧?”陆承启端起了面前的茶杯,试了试水温。然后品了一口。这时的茶叶,炒茶技术才刚刚起步,除了贡茶之外,民间的茶叶都是很差的。
可能徐崇光也是贪恋贡茶,隔三差五就来垂拱殿蹭茶喝。不过,今日来垂拱殿求见小皇帝。他就没那个闲心喝茶了。“陛下,老臣有一句话,不知当说不当说……”
见到徐崇光吞吞吐吐的模样,便知道这老狐狸为何坐立不安了。他暗觉好笑,这小老头平日里一副镇定的模样,现在惹火烧身了,也和常人并没什么不同嘛!
“徐卿乃朕的肱骨之臣,如何说不得?徐卿要说之事,是今日例朝的事吧?”陆承启好整以暇,用似乎看透了一切的眼神,盯着徐崇光。
徐崇光苦笑一声,说道:“陛下果然圣明,老臣所虑,便是此事。”
“怎么,徐卿觉得十品官制不好吗?”陆承启又喝了一口茶,缓缓说道。
徐崇光正色道:“陛下贸然推行这个十品官制,可曾想过天下士子的心么?老臣做过贡试主官,知道天下士子皆为这官位而来。若是官吏一体,这些士子会做如何想?陛下,若是天下士子闹事,后果不堪设想啊!”
陆承启却丝毫不为所动,微微一笑,道:“徐卿所虑,朕也深感认同。只不过若这些士子眼中只有官位,却无百姓疾苦,这样的士子要来何用?他们若闹,便闹吧。朕还怕他们不闹哩!”
徐崇光听了陆承启这话里隐藏的杀意,禁不住打了一个寒颤,连声音都发抖了:“陛下是想要……”后面那四个字,怎么都说不出口。
“焚书坑儒对吧,朕知道你要说什么。徐卿,你也太小看朕了,秦始皇做的事,朕又如何会去做?”陆承启倒是落落大方,可徐崇光还是心有余悸,继续追问道:“既然陛下也明白焚书坑儒之害,那为何还要推行十品官制?”
陆承启自有他的打算,后世的实践已经证明了,公务员制度是合理的,可行的。至于最为关键的俸禄问题,国库稍稍勒紧一下裤腰带,也是能挤得出来的。只不过这个时代古人根深蒂固的官吏之分,尚未得到妥善解决罢了。
陆承启笑道:“这天底下,最不缺的便是想做官的人。”
说到这,陆承启故意停住不说了。徐崇光也明白了陆承启的打算,心中巨震:“这小皇帝真的是胆大包天啊,难道他就不怕士子一怒之下叛逃外国吗?”
这样的先例也是有的,前些年不是有个落第秀才张元,叛徒到了辽国么?结果和大顺本来交好的回鹘,便投入辽国怀抱了。这里固然有大顺兵力下降的缘故,但张元出了大力也是事实。(未完待续。)
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