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第89章 纳税的新办法（第1页）

对于主公吕鹏的历史文盲，吴涛和许杰对他展开了恶补。

“你看起來土地上承担的税赋不重。可是额外巧立名目收走的。往往是正式规定的税额的数倍到数十倍。名目多到无法一一指出。总之是。什么斛面、折变、科敷、抑配、赃罚。火耗。鼠耗。雀耗。粮食收上來后。还要老百姓千里万里运送到规定的地方。你想想。以现在的道路运输条件。将粮食千里万里运到规定的地方。需要花费多少人力物力。而这些运费全部是农民承担的；虽然一切耗损已经提前以数倍的数额预收了。但是。一旦运输中真的出现耗损和风险。仍然完全由纳税农民负担。

“主公，还有一点，那就是税赋税赋，税是税，赋是赋，税是那么多，但赋更让百姓生不如死。”

吕鹏就摸着鼻子很纳闷，感情税赋不是一个词句，而是两个独立的意思。于是，就不耻下问。

许杰解释道：“税，当然是指的地租，但赋，就是徭役了，比如官府规定，百姓必须每年不少于十五天，免费为官府做事，还有，就是每个成年男子必须参加军队轮换守城，如果再加上运输缴纳的税，那么就这简简单单的三项，就几乎等于占了百姓一半的耕作时间，因此，百姓其苦，赋是根本，如果按照主公您的意思，我们不再征发徭役，百姓绝对会欢声雷动，给您立长生牌子。”

吕鹏真正的无语了。看來自己还是外行啊。但按照许杰说的抽取一半却也是有点过了。沒有存粮的百姓就沒有度荒的家底。一旦大灾來临。只能依靠政府救济。那一來一往。绝对是种浪费。

既然是这样，吕鹏当时就改变了自己的主意：‘那就按照好地每亩收五十斤粮食，地等不同，依次递减，然后告诉百姓，除了每个成年男子，家有两个的，一个应招当兵三年，三年后再不征召，当兵吃粮拿军饷，死有抚恤，伤有体恤，当兵退役的百姓，分得的土地，再无地租，而我们其他百姓，从此再无徭役，我们需要人力建设，全部采取雇佣制度，绝不白用。”

此言一出，大家一起拜舞，口称主公仁德。

吕鹏就昂然接受，被膜拜，的确很爽吗。

吕鹏沉吟了一会后道；“首先，把这些开垦出来的好点的地方，优先分配给我们士兵的家庭。这也算是对我们士兵待遇的一种。然后将没有开垦的土地，按照膏腴和贫瘠分成五等。膏腴之地每人分四亩。每降一等加一亩。依次类推。叫做口粮田。也可以叫自留地，不再纳税之列，生则耕种。死则收回重新分配。其他开垦的土地三年免税，三年后收归公有。”

大家都点头赞同。

“但是我规定，今年的口粮田自留地，必须种高产的山药，不种这个，不给。”

这就是在政府放开之后的强制措施。

为了填饱大家的肚子，现在吕鹏已经开始耍无赖了。

然后吕鹏继续道：“而地租则按照膏腴之地每亩收取50斤。然后每降一等降十斤。到最后降到每亩十斤。如果天比这样还旱。我们就将地租再酌情减免可好。现在虽然地租是多了点。但沒办法。根据地事物繁杂。要养兵打造器具。战兵是不能生产的。所以需要粮食和花钱的地方多。大家就忍一些吧。等我们有了其他的收入的时候再说。”

看看底下的文武没有意见，吕鹏喝了口水接着道：“还有一点，我要着重说明，那就是，我准备施行藏粮于民，所以，我们收取的地租将不再收取粮食，而是以钱代替。”

在明张居正改革以前，当时历代朝廷，所收税赋，全是以实物为准，只有到了后代大明张居正，施行了一条鞭法，才将实物纳税，转变为以钱纳税。

实物纳税，才有了上面吴涛说的那些苛捐杂税的弊端，而用钱纳税就可以杜绝这种弊端的发生，政府就告诉天下百姓，我就收你这么多钱，官吏想要弄出什么其他苛捐杂税，你就可以拒绝缴纳，还可以直接上告。

这个办法的确让诸位折服，这是前无古人的改革。

“同时我们也施行了藏粮于民的目的。”

藏粮于民的优势，在座的都是聪明人，当然一点就透，粮食交到官府，不但被层层消耗，还要防老鼠，防蛀虫，一地官员要是懈怠，更有直接将所有粮食霉变的可能，可谓得不偿失，但粮食这百姓手中却不一样，百姓对粮食的珍惜要比命还重要，这样，就杜绝了粮食无谓的浪费，这真是一大亮点啊。

“还有我们刚刚发现的铁矿，这个宝贝，不能让它成为我们看着的东西，而应该成为我们发展的基础，所以说，我们必须利用这段农闲的时候，建立一个冶炼厂，开矿要人力，冶炼也要人力，但我们绝对不能像官府那样，平白的征收百姓徭役，那就是对百姓的盘剥，我们不能开这个先河，所以我决定，我们的冶炼厂和矿山，将采取雇佣的制度。”

盐铁专卖，严重的制约了吕鹏军队的发展，如果能自己建设一个铁厂，那就解决了关键的军需问题，如果产量可以，还可以用于农具制造，现在许多百姓还在使用木头农具，造成效率低下，如果换成铁质农具，那开垦荒地的效率将大幅度提高，产量也会提高，因此，铁厂，必须尽快建设。

炼铁，吕鹏就知道一个回环热风的增强炉温的办法，其他的就不知道了，不过就这一个办法，就完全可以将生铁直接通过冶炼而变成熟铁，这就已经是一大进步，至于直接练出钢来，他还真的不知道，不过没关系，只要能走出这超前的第一步，相信百姓工匠的智慧，直接练出钢来，也不会用太久的时间，人民的智慧是无穷的吗，只要你弄出鼓励机制，只要你放手就行了。