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贾六的意思是村设村委员,乡设乡委员,大些的集镇设镇委员。
这些委员直属县令。
有些交通便利的地方集镇规模大的话,可以让县一级的左贰官直接驻镇兼任委员。
不管哪级委员,都要有相应的办公场地。
村里简单,茅草屋一间,或者委员自己家就可以。
乡、镇委员可以给一些资金建个平房什么的用作办公处,这些办公处直属县主官,可配一两名书办、门子、快手、民壮等,但不要超过20人。
左贰官兼任镇委员的地方,另再配帮役、捕役、轿夫、马夫等,不超过40人。
说白了,贾六是要在永平试点建立村、乡(镇)、县三级管理体系。
这其实是明清江南地区的做法,因为江南地区经济发达,商业繁荣,有的市镇人口比其它地方的一个县人口还要多,高达二三十万的都有,如此自然需要官府专门派“命官”驻镇治理。
如县丞驻,主薄驻,典吏驻,级别最高的甚至有五品同知驻镇的。
本质上,左贰官驻镇,相当于镇长入县常务的意思。
不论哪朝哪代,官府体系大多近似,不过说法不同。
与此同时,贾六要求栓柱在永平府城开办一所永平府基层干部学校,以府名义于各县发榜招募童生以上读书人,或识字超千人员,年龄16以上,40岁以下。
不论出身,不论贫贱,不论是否旗汉。
这些“干部”以半年期为一学期,主要教导民政相关知识,学成之后即分配到村委员处见习,以半年或一年为考核期,逐次提拔到上一级委员处,或县衙三班六房处任职。
这些速成的“干部”不是官,而是吏,就是用于充实基层行政的人员。
至于将来是否由吏入官,则要看贾佳大人能走到哪一步了。
等这些速成干部学校的吏员完全掌控一县、一府乃至一省的官府运转体系,那贾六真就能做到一道命令,全省动员了。
人材培养的重要性,可见一斑。
当然,贾六这边是给出大体思路,具体落实还要看栓柱这个知府老爷。
他对栓柱是放心的,对其能力也是认可的,栓柱真能在永平府将这些艰巨工作做好,总结出一套可行的经验模式用于全省推广,将来肯定有资格睡他的皇陵。
“桂图等人,我就不见了,相关桉卷回头你报到老杨那里。。。永平的事情丁副主任同你对接,需要什么,按程序报上来便可。。。”
贾六不无期待的看着栓柱。
一听少爷要走,栓柱赶紧问少爷是不是回保定。
贾六说他打算十月份回保定。
“那少爷去哪?”
“我去盗。。。景陵那边来信说圣祖皇帝的陵寝有地方已被积水完全渗透倒塌,礼部和工部要派人前往维修,我身为东陵总管大臣,得亲自去看着才放心。”
贾六鼓励的一拍栓柱肩膀,“好好干,放手干,大胆干,钱的事情不用担心,有圣祖爷呢。”
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