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第九卷 第五十七节 千鸟在林不如一鸟在手（第1页）

这项举措是沙正阳在汉都首创的，现在迅速移植到了中州。

其实中州在这方面更具优势，中州的职业教育体系更好一些，这和中州缺乏高等教育资源有很大关系。

中州在高等教育，也就是高校资源上较为缺乏，那么在大批初高级中学生毕业后向何处去就是一大问题。

直接进入社会参加工作无疑是一方面，但是如果能够进行两大三年的职业教育再工作，无疑能很大程度的提升这些人的就业技能，更方便的让他们融入社会，寻找到属于自己的岗位和定位。

所以较为完备的职教体系是中州的一大优势，这也是当初沙正阳敢于向上海通用和比亚迪发起邀请的底气之一，市政府愿意承担这样一笔工前培训费用，同时从招工到用工的前期准备工作都为企业办好，这不仅仅是花钱淘神的问题，更代表市里边的一个态度。

这也的确收到了很好的效果，没有哪个企业不喜欢这样的政府，至于说政府要求企业配合提供一些教师资源，这也是应有之意，起码你要让培训的员工明白他们未来主要参与的工作是干什么，除了基本职能培训外，也还要有一些相对专业的针对性的技能培训才行。

当然要享受中州市政府的这样一个优厚条件肯定要有标准，不是随便哪个阿猫阿狗都可以提出这个要求的。

要么投资规模够大，要么用工数量也就是带来的就业人数够多，要么就是未来的产值和税收规模预期能满足中州市的底线，那么中州市才可能提供这样的优惠服务支持。

像雷霆的九州风雷精密制造有限公司其实也向中州市政府提出了这样一个要求，沙正阳交给了雷仕群去处理，也就是说要根据企业性质拿出一个规范化的标准出来，当然也不说这个标准未来不能变，但起码要相对固定，也要公开透明，让外来投资者感受到中州市的诚意。

“市长，这个标准其实我们也一直在研究了，投资规模，用工人数，产值和利税，研发投入，我们准备进行一个综合性系统性的研究，拿出一个标准，针对不同门类的企业，制定出相对应配套政策体系出来，尤其是对于我们鼓励支持发展的主导产业，这类政策还可以适当倾斜。”

雷仕群对这一点也早有准备。

“嗯，仕群，在这一块上，我们也还要考虑长远一些，对于高新技术产业这一块，标准要降低，甚至可以不设限，尤其是比如互联网、软件、动漫、文化影视、旅游、教育、工业设计、商业调查咨询这几类服务产业，最好不要设立投资规模、用工人数和产值利税这一类的具体标准，或者说，这边标准对他们不适用，因为他们在用工培训上是肯定用不到我们的，而更应该采取奖励的方式来支持。”

沙正阳一边思索，一边沉吟着。

雷仕群略感诧异，疑惑的道：“市长，你的意思是要对这类企业给予财政补贴？”

沙正阳点点头，“这一类企业，一般说来规模不会很大，用工素质要求也相对较高，从某种意义上来说，这些用工都算得上是高层次技术人才，这对于提升我们中州城市竞争力具有一个很明显的拉动烘托效果，你可以想象一下，如果这一类企业选择在我们中州落地，必将更好的吸引更多的人才尤其是大学生来我们中州就业，这样久而久之就会形成一个非常好的创业环境氛围，未来也就能吸引更多的此类人才来我们中州寻找机会，。。。。。。”

这其实也是原来沙正阳在汉都高新区所作的那一套，但是汉都的基础要比中州好得多，准确的说中州在这一块上几乎还是一片空白，这几类产业，既没有形成像样的规模，基本上都是零敲碎打的个别企业，也没有形成一个像样的发展氛围和政策扶持体系，政府更没有有意识的去营造一个适合这一类产业发展的环境，尤其是硬件环境，所以这也是沙正阳最感忧虑的。

现在中州的经济发展还盯着制造业，这也没错，因为来自各方面的压力和需求要求中州要迅速改变现有局面，所以只能以引入一些制造类的大企业大项目来带动和改善，但是前期一系列举措已经收到了一些效果，可以说压力已经没有那么巨大时，一方面既要坚定不移的继续加大招商力度，但是从更高层面更远层面来考虑，中州市就需要有意识的着手开始为中州未来发展更具立体层次性扶持政策了。

中州不是宛州，虽然还赶不上汉都，但是作为市长，沙正阳必须要有更深远的考虑。

短期内中州会是一个制造业做强做大的核心思维城市，但是在三五年后，互联网时代到来，第二产业发展进入相对平稳期之后，第三产业，尤其是高层次服务业的竞争才是一座城市是否具有更强竞争力的一个核心标准。

中州是平原省的政治经济文化教育中心，无论从哪一方面来说都要承担起更高层面的责任，**千万人口的一个大省，作为省会要发挥出对全省社会经济事业发展的引领带动作用，如果还把自己等同于一般性的城市，只盯着一般性的经济发展，那么无疑是是不合格的。

“对于这几类产业，我们的考虑不能太过局限于眼前，要着眼更长远，着眼我们中州未来的定位，不仅仅是财政补贴那么简单，可能需要从一系列的政策和其他扶持来进行全方位的支持，促成这一块产业在我们中州迅速发展起来，这是我原来在汉都做过的，中州不能落后。”

似乎是觉察到雷仕群、孙韶华和蒋胜宽都在认真思考着这个问题，沙正阳进一步道：“中州未来不能只是一个制造业城市，如果中州是归德这一类普通地级市，那没问题，但是中州定位是未来的中部地区核心城市，未来更要带动整个周边的中原城市群，打造一个代表整个中原地区的城市圈，那么这样一座城市，你只是靠制造业来带动，吸引力和城市竞争力是远远不够的，未来的城市竞争是一个综合性的城市魅力竞争，其中最根本的一个要素就是人才的竞争，那么如何来吸引更多更优秀的人才向中州汇聚？我的理解，一个良好的创业创新和就业环境，一个优美宜居的居住环境，一个能满足多层次教育医疗的上佳体系环境，这几点是关键，。。。。。。”

沙正阳的这番话说得有些深远了，甚至超出了雷仕群等人之前的想象。

三人都意识到沙正阳能来当这个中州市长还真的不是靠那点儿在汉都市的招商引资搞经济那么简单，起码这些层次的问题自己等人就从未想过，或者说淡微想过，但是却从未想到这么深这么远，更谈不上采取何种举措来提升和促成这方面竞争力吸引力乃至魅力的增长。

“市长，你这一下子给我们灌了这么多，我们一时间还真有点儿消化不了，那您能不能具体指一指，我们市里边对这一类高端服务业的扶持发展该从哪些角度来出发？”雷仕群沉吟了一下，“汉都那边既然已经有示范了，我们不是不可以去学习一下？”

“嗯，当然可以，汉都高新区在这方面是做了一个典范，后来经开区也跟上了。”沙正阳点点头，“但学习很有必要，更需要结合我们自身的现实，高新区目前既然已经确定了高端制造业，新技术行业作为主要产业来培育，但从中州市角度来说，这还不够，我刚才提到的那些，还需要一个载体来承载，来发展，。。。。。。”

雷仕群听出了沙正阳弦外之音，不假思索的道：“市长，那承载的载体我觉得应该是中原新区，现在中原新区还是一张白纸，没有任何束缚限制，可以尽情作画，也有足够大的发展空间，只是先前市里边一直找不到目标，显得有些迷乱，而后来干脆就束之高阁了，浪费了这样一个大好机遇。”

“雷市长，市里边恐怕也是心有余而力不足吧，连经开区和高新区都没有能真正折腾出多少像样的名堂来，还要添一个更宽泛的中原新区，拿什么来发展？规划设想都简单，但是要往里边填内容就不简单了，要落实，就更不简单了。”孙韶华不是很认同雷仕群的观点。

“不，规划设想都不简单，那种花架子毫无意义，我们中州实际摆在这里，过于贪大求全好高骛远都是不负责任的行为，或者就是根本就不想把这个设想落实到位，千鸟在林不如一鸟在手，设想可以适当留足够的空间余地，但是更需要瞄准实际拿出一些马上就能立地生根的东西来。”沙正阳若有深意的看着孙韶华，“韶华市长，你觉得呢？”