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桌上堆了一大摞文件、材料、报告,我逐一认真看起来,不时写着“阅”、“传阅”、“同意”、“上会研究”等文字,有些拿不准的,就暂时放在一边,等跟相关人员协商后再定。
王主任进来了,我说:“你继续讲一下甘彩霞的故事吧。”
王主任说:“好啊,上次讲到结婚证惹祸的事,我再接着讲。甘彩霞从北京接回来不久,就又上访了。”
“那这次她是什么理由上访呢?”
“没什么理由,她就是想让自己的孩子上幼儿园。”
我感到有些奇怪,就说:“那就上吧,难道上幼儿园还有问题吗?”
王主任说:“当然有问题啊。”
“什么问题啊?”
“我慢慢跟你讲,甘彩霞住在农村里,当时农村的孩子大都是放养,没有什么幼儿园的概念。有天,甘彩霞带着小女儿到乡政府附近玩,突然看见了一个幼儿园,小女儿看见幼儿园的小朋友又唱又跳的,十分好玩,就赖在那里不走,甘彩霞连哄带骗才把小女儿弄走。后来,她的一个中专同学来看她,看见小女儿四处跑,就问为什么不上幼儿园。甘彩霞说,农村孩子都是这么屋前屋后,村前村后东跑西颠长大的。她的同学说这不行,现在城里的孩子都上幼儿园,不能让孩子输在起跑线上。建议甘彩霞一定要让小孩上幼儿园。甘彩霞的小女儿听大人这么说,也吵着说要上幼儿园。甘彩霞就带着孩子去报名,当时的幼儿园是民办公助性质,需要交报名费、学习费、早餐中餐伙食费等各种学杂费,甘彩霞一听费用这么高,自己又没有什么钱,就不想让小孩上了。可小孩哭哭滴滴的,坚决要上。甘彩霞没办法,就先到峡光乡,找到乡党政办公室,党政办公室问清情况后,要她去找乡教育办公室。教办工作人员问她,怎么又来上访。她说,她老公被政府弄没了,自己伤心过度,又带小孩,没有时间打工,家庭困难,要求给点生活困难补助,给点钱让孩子上幼儿园。这个教办的同志嘴巴很利索,他问甘彩霞,她的老公是谁批准同意办证的。甘彩霞说是乡民政办。他又问是谁弄没的,甘彩霞说是县民政局。乡教办的同志说,为了跟你办结婚证,你过去的班主任,跟你帮忙的高老师下课了,直接跟你办证的民政助理员被开除了,同意跟你办证的分管乡长被撤职了,乡党政主要领导都挨了处分,你说乡里好不好?甘彩霞不吭声。乡教办的同志就说,冤有头,债有主,你的老公是谁弄没的,就找谁去啊。”
“那甘彩霞找谁了?”我问。
“还能找谁,当然是县民政局。甘彩霞找到县民政局,民政局工作人员说,小孩上学应该找县教育局啊,民政局又没有办幼儿园,解决不了上幼儿园的问题啊。”
“那甘彩霞去找了教育局了?”
“嗯。”
“那教育局也是推诿?”我问。
“教育局倒是没有推诿,而是很热情地接待了甘彩霞,工作人员问清情况后,就请幼教科长过来,幼教科长马上向分管局长作了汇报,分管局长就向主要领导作了汇报,主要领导决定在当天下午开局党委会,研究甘彩霞的女儿上幼儿园的问题。”
“这很好啊,工作效率很高啊。”我说。
王主任继续说:“局党委会研究的决定是,鉴于全县家庭困难的孩子较多,甘彩霞的家庭情况还不算最困难的,若此例一开,众多家庭找过来,实在不好做解释工作。况且,教育局一直经费紧张,教职员的工资都不能按时发放。峡光乡的那个幼儿园又是民办的,本身资金都入不敷出,青黄不接。所以,无法解决甘彩霞的女儿上幼儿园的问题。”
“这个理由倒是说得过去啊。”
“教育局的工作人员一直陪着甘彩霞,为了等局党委会的决定,教育局就请甘彩霞别走,中午还给甘彩霞免费提供了午餐。下午局党委会决定后,幼教科长专门跟甘彩霞做了解释工作,反复说对不起。”
“那甘彩霞什么反应了?”
“甘彩霞问怎么办,幼教科长建议她去县信访局去一下,看信访局能否综合协调解决一下。甘彩霞就到了信访局,信访局的同志很热情接待了她,跟她开了一个单子,让她去找民政局。甘彩霞拿着单子去找民政局,民政局还是建议她去找教育局。甘彩霞感觉有些‘走投无路’了,一气之下,就直接到了北京。国家信访局接访登记后,就通知了省驻京办,省驻京办就通知市驻京办来领人,市驻京办只好把甘彩霞接到市驻京办,然后通知月光县来领人。”
“那当时的月光县是怎么处理的?”我问。
“进京上访是一件很大的事,当时的精神是,尽量避免进京上访。国家信访局每月向各个省通报进京上访情况,省里也每月向各个市通报,市里每月向各县通报,进京上访前三名的要通报批评,主要负责人还要被问责。甘彩霞进京上访的事传到县里后,县委主要领导批示,由县信访局牵头,民政局、教育局、峡光乡各派一名同志去北京,把人接回来。”
“甘彩霞接回来了吗?”
“接是接回来了,不过,是经过了多轮谈判,答应了甘彩霞的条件,甘彩霞才跟着回来的。”
“什么条件啊?”我问。
“一,解决女儿上幼儿园的费用问题。二,报销往返北京的费用。三,按天数、按国家标准支付上访期间每天的生活费。四,按天数、按国家标准支付每天的误工费。五,一次性支付上访期间的精神损失费2000元。”
“这些条件都答应了?”
“哪能全部答应啊,带队的信访局副局长反复说好话,做工作。好说歹说,晓之以理,动之以情。谈到最后,信访局副局长问甘彩霞,到北京上访的目的是什么?甘彩霞回答说解决孩子上幼儿园的问题。信访局副局长就说,已经答应跟你解决了,你回去后,就可以带孩子上幼儿园了,你还想要什么。甘彩霞毫不妥协,还是要报销往返北京的费用、生活费、误工费、精神损失费。信访副局长烦了,不跟甘彩霞谈了,说撤了自己的职,也不跟甘彩霞谈了。这个信访局副局长说到做到,没有理会甘彩霞,带着民政局、教育局、峡光乡的人去逛北京故宫了。市驻京办的人就跟甘彩霞说,月光县来人,答应了你孩子上幼儿园的事,你还无理取闹干什么,再闹就不让你住在这里,不让你在这里吃饭了。甘彩霞说,不让就上国家信访局。市驻京办的人也烦了,当即就把甘彩霞赶了出去,甘彩霞就真的上了国家信访局。”
“那后来呢?”我问。
“甘彩霞到了国家信访局后,开始排队,排到前面去后,国家信访局的人一看见她,就不耐烦地问,怎么又是你啊?甘彩霞就啰里啰嗦说起来,不等甘彩霞把话讲完,国家信访局的人就把她交给了第二个人,第二个人就给省驻京办打电话,要求来领人。省驻京办打到市驻京办,市驻京办说,已经解决了甘彩霞上访的问题,管她到什么地方去,我们不管了。省驻京办的人就跟国家信访局回了市驻京办说的话。国家信访局就跟甘彩霞说,你的问题已经解决,不属于上访人员了,你可以走了。”
“甘彩霞不得不走出了国家信访局,走在北京的大街上,她不知道该怎么办,最后不得不回到了市驻京办。市驻京办的人告诉她,她第一次上访吃住多少天,第二次上访吃住多天,请她按天数支付每天的食宿费。如要继续吃住在市驻京办,欢迎,请先交一万元的押金,否则,自己想到哪里去就到哪里去,只要不在市驻京办就行。甘彩霞有些无可奈何,不知道下一步该怎么办。碰巧信访局副局长带的人逛故宫回来了,副局长没理她就上了楼。那个峡光乡来的人,看甘彩霞有些可怜,乡里乡亲的拉不下情面,就把甘彩霞拉到一边,悄悄说,现在大家都不管你了,你跑这么远到北京来,信访局领导不理你,你孩子上幼儿园的事也黄了。我的意思是,我再跟信访局领导求个情,继续保证你孩子能上幼儿园,再求情把你回月光县的车票报销就行了。你跟我们一起回去,食宿不用你操心,不用你掏腰包,多好啊。你要再不答应,我们就回去了,就没人管你了。”
“甘彩霞答应了?”我问。
“答应了,不答应甘彩霞能怎么样?”王主任说。
“回来就好,回来就好啊。”
“别想得太美了,这还是甘彩霞慢慢上访路的开始呢。”
我苦笑了几声。
手机振动起来,县委常委、宣传部长桂学平打来电话,说峡光乡党委书记宋济世刚跟他打电话,给千三石部长立碑的事一天没搞定,意见还不统一,请求宽限两天,按我开始说的三天后报上来,行不行?我说行。
不过,我强调说:“如果三天后意见还不统一,就逐条逐条报上来,不能再延期了。”
看来,如何给千部长立碑,也是一个很头疼的事啊。
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