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第十八章 增税（第1页）

所以阿基比德斯定下心来，壮着胆子反驳道：“我们是收获了一些金银矿，但是陛下曾经告诫过我们财务部，金银不能滥发，必须要和每年的粮食产量以及税收相对应……总之就是说，金银发多了，我们手中的银币就变得不值钱了，所以直接从金银矿采挖金银，作为这支新的雇佣军的费用，财务部可做不了主，必须要获得陛下的批准。”说完阿基比德斯转身向大夫系恭敬的弯腰行礼。

戴弗斯轻声说道：“阿基比德斯说的没错，金银矿是王国的战略物资，不能作为长期的财务支出，除非有突发的特殊情况。”

“陛下的决定是对的！如果对金银矿乱踩、乱挖、乱发，让王国内金银泛滥，只会破坏王国的贸易繁荣，引发混乱。”商务大臣马里吉当即表示赞同，为阿基比德斯背书。

阿基比德斯精神振奋的继续说道：“还有……阿莱克西斯大人，你光看到了王国增加了多少土地，却没有看到为了管理这些土地，我们增加了多少官员，要给更多的薪酬，这就已经是很大的一笔支出了。这还不要说为了将公民迁移到这些新的土地上，所需要花费的大笔迁居费用，以及在这些新土地上修路、修桥、修神庙……修各种公共设施以及维护费用，这更是一笔巨大的支出。跟你说句实话，如果不是这几年商贸繁荣，增加的商税收入勉强弥补了这些增加的支出，恐怕每月发给你们的薪酬都会有所减少。”

阿基比德斯说着，还向马里吉点头表示致谢。

阿莱克西斯这下傻眼了，他原以为制定了这个新的法令，王国就可以多出两三个可以随时投入战斗的特殊军团，军务部就会感到轻松许多，没想到真正困难的还在后面。

他无奈地说道：“既然大家都一致同意要建立这样一支由外邦自由民组成的军队，又认为必须需要足够的军费来维持，但现在国库无法为其提供军费，可没有军费，这支军队就无法建立，那么该怎么办？”

吕西阿斯眼观鼻、鼻观心，一副沉思的模样。

西普洛斯眼神转动，几次欲言又止。

马里吉和塞多鲁姆在小声说的什么。

赫蒙耸耸肩，歉意的说道：“我对王国的财政并不太了解。”

之前大呼没钱的阿基比德斯此刻却保持了沉默。

其他的大臣要么是真对此不太了解、有些茫然，要么也是摆出一副思索的模样，王宫大厅内呈现出一种诡异的平静。

这是，一个洪亮的声音响起：“因为建立一支真正脱离日常劳作、能够随时投入战斗的军队是我们王国的疆域日益扩大的需要，是一个全新的、长期的重要国策，所以它的军费开支最好是单独向民众征收新税！”

此言一出，有的人感到惊愕，有的神情依旧，有的则明显松了口气。

增税，终于有人将它说出来了！……戴弗斯双手抓紧座位的扶手，看向说话的人：阿塔里斯，果然是他！敢于任事，勇于任事，不愧是当年库诺戈拉塔推荐的优秀人才，明知会因此得罪广大民众，还是毫不犹豫的说出口，视王国的安危比自身的得失更重要。相比较之下，他看重的另一位轮值主席、做事能力更强的西普洛斯显然考虑的太多了，至于吕西阿斯、赫蒙，塞多鲁姆这些人……呵呵。

戴弗斯不动声色的扫视群臣，将众生相收入眼中，当与西普洛斯的目光相接触时，西普洛斯很快移开了头，他已经意识到自己刚才的表现让戴弗斯失望了。

“增税？这样不太好吧，民众恐怕很难接受。”最先做出回应的是医务大臣赫尔普斯。

“是啊，自从戴奥尼亚建立以来，王国的直接税就一直是百分之一，快20年了始终不变，民众已经习惯了，如果现在要征税，让他们缴纳更多的钱，恐怕很难令他们接受。”营造大臣赫拉克利德也随后表明自己的态度，他和赫尔普斯作为技术官员，似乎都没有站在王国的角度去考虑问题，首先想到的是民众的心态。

“刚才陛下已经说过了，时代在改变，环境在改变，王国在改变，我们的法令当然也应该随之改变，以适应新的需要！20年前，戴奥尼亚建立时，才拥有三四座小城镇，人口恐怕就还不到3万人，非常的不起眼；而如今王国已经是西地中海的霸主，领地面积是当年的十几倍，人口超过300万，更有不少附属于我们的城邦和势力，早已经不是当年的那个小小的城邦联盟！”

西普洛斯终于站出来说话，他情绪激昂的说道：“戴奥尼亚刚建立时，所有的公职人员包括元老都没有薪酬，而如今王国初级官员一个月的薪酬就大致可以买一头牛，更不要说我们；

20年前，戴奥尼亚出兵作战，所有能作战的公民加在一起还不到1万人，几个小时内就能抵达前线，一两天之后就能结束战斗，返回城邦，时间短得连士兵们从自家携带的口粮都没吃完；

而如今，一旦王国发动战争，轻易就能出动几万人，作战时间都是以月来计算，所需要的军粮以吨来作为基本单位统计，还不包括其他的物质消耗，这些都是由王国来提供；

20年前，戴奥尼亚除了修建道路，没有什么大的支出，而如今王国有数不清的公共建筑，不光是建筑费用，仅仅是维护费用就是一个不小的数字，还有各城镇的学校和公共医院所挣得的钱根本不足以维护其运转，需要王国进行补助才能维持……

王国越大，消耗也越大，仅仅靠那百分之一的税就能够满足戴奥尼亚王国日益发展的需要吗？当然不是！我们靠的是因王国强大带来的贸易繁荣而收取的商税！靠的是因王国强大让公民富裕而收取的遗产税！靠的是王国强大让民众生活丰富多彩而获得的其他费用（比如有商务部出面主持的竞技比赛彩票，图书馆的借书费用等等）！靠的是陛下的英明和大家兢兢业业的工作，才勉强保证了王国今天的发展！

说实话，20年来王国所收取的直接税一直保持着百分之一，这绝对是一个巨大的奇迹！这是哈迪斯的庇佑！这是陛下的仁慈！即使是在战争最困难的时候，王国也只是向民众借钱，而不是悍然收取高额的战争税，戴奥尼亚民众应该感到很幸运，他们生活在这样一个幸福的王国，而不是其他地方。

看看我们周围吧，这早已不是几十年前希腊城邦公民不收直接税的传统世界了。

在之前西西里的东部，在狄奥尼修斯统治时期，每一个城邦的战争税高达30%以上，并且持续了多年，即使是到后来他被推翻，锡拉库扎每年的直接税也接近了10%，以保证城邦能尽快的恢复实力，在我们的压力下能够保障安全；

在西西里的西部，腓尼基城邦和迦太基子邦的税率相对要低一些，但也超过了5%，据说这些税收的钱都花费到了伊比利亚南部的征服中。

再看看希腊本土，这几十年来战争频发，哪个城邦的直接税不在20%以上，即使是最富有的雅典，他们甚至想出了绝妙的收税方法，将管辖下的德莫区划片，每一个收税片区内必须有不少定居的外来富商，然后规定该片区必须缴纳多少份额的税，达不到就要受罚，往往由于片区内民众的哀求和逼迫，一半以上的税额都由这些富商承担了。

更不用说斯巴达，它从来都是城邦挣得的所有财富都由政府掌控，再由它来负责分配。

诸位，这是一个战争频发、危险重生的世界，我们周围的国家和势力都在积蓄力量，进行奋争。戴奥尼亚即使现在强大了，也不能掉以轻心，王国不但应该增税，而且税率还不能太低，这样才能保证王国能够正常的运转，有足够的力量保卫领地的安全、捍卫民众的利益！”

西普洛斯的这番话振聋发聩，让一些人恍然失神，也让一些人恍然大悟。

紧接着，戴弗斯大声赞了一句：“说得好！”

不少人这时才明白：陛下是支持增税的！

大厅内的气氛开始发生改变，但吕西阿斯仍然担忧的劝说道：“陛下，一旦提出额外征税，不但在元老院会引起很大争议，而且在民众中更会引起很大的不满，可能会引起王国的动荡，对陛下您的威望会有很大影响啊！”

戴弗斯淡淡一笑，沉声说道：“像阿塔里斯、西普洛斯为了国家利益，不顾个人荣辱，勇于提出这样的建议，我作为这个王国的守护神哈迪斯的子孙，难道还在意这点毁议吗！我只问你，吕西阿斯，增税应不应该？”

戴弗斯一语直指中心，吕西阿斯无法回避，只能回答：“陛下，从王国现状来看，我们……是需要一支由外邦自由民组建的军队；为了不影响王国的正常运行，我们也……需要额外增加一点税，来为这支军队提供物资支持。”