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镜德先生点点头,这是显而易见的事情。
庄稼被蝗虫破坏后,粮食供应短缺,从而引发饥荒。
饥荒使得百姓生活困苦,为了生存,一些人被迫离开家园,便成了流民。
见他表示赞同,顾洲远接着道:“接下来各县救灾安抚流民的方法,不外乎开仓放粮,设立粥厂,赈济灾民。”
镜德先生再次点头。
顾洲远继续道:“流民一多,社会秩序容易混乱,盗匪横行,官府便会加强治安力量,派遣衙役巡逻,打击犯罪约束流民。”
“这样有可能会让民众对官府的不满情绪增加,甚至可能引发流民暴乱。”
顾洲远洋洋洒洒把灾后流民的几大风险全都说了出来。
镜德先生觉得他说的很对,但却不知道这跟之前的话题有什么关联。
顾洲远又撒了一把菜叶子喂鹅,不疾不徐道:“常平仓、义仓储备的粮食到底有限,这次的蝗灾是长时间、大范围的饥荒,如果只是一味放粮施粥,粮仓很快就会空虚。”
“而且,长期单纯依靠放粮施粥会让灾民产生依赖心理,他们会放弃寻找其他自救的方式。”
话说到这里,再联系到顾洲远之前说的兴修水利的事情,镜德先生心里已经有了个模糊的想法。
他试探着开口:“莫非,顾小兄想说的是,让这些流民来出工兴修水利?”
“没错,”顾洲远转过头来,“我把这种方法叫做以工代赈。”
镜德先生精神一振:“还请小兄详细道来。”
顾洲远把前世了解的那些以工代赈的东西一股脑倒了出来。
什么促进基础设施建设,刺激经济复苏,维护社会秩序稳定,增强灾民自救能力,减轻灾民心理负担,通通说了一遍。
这里就不再过多赘述了,要是详细写来,估计能写10章。
镜德先生眼睛越来越亮,看向顾洲远的眼神,就像是在看一件稀世珍宝。
顾洲远想了想又道:“单单是朝廷出手还不够,还可以鼓励民间乡绅富户出钱出力。”
“饥岁荒年,人力成本不高,这个时候雇人翻修房屋,兴建园林,必能用最少的钱办最好的事情。”
“除了有利可图,还可以许其以名,由乡绅富户出资修桥铺路,翻修寺庙,官府将授予这些人各种名誉称号,再由民间立功德碑,把这些人的大名都刻印在上面,供后人观摩敬仰。”
“这样一来,名利双管齐下,总有一款会击中那些富户的心坎。”
镜德先生激动不已,谁能想到,这般利国利民的策论,竟是诞生在一个鸡鸭舍里。
短短两天,顾小兄带给他太多的惊喜。
自己那拟定好的奏疏,已经是一改再改了。
其他的都可以等,蝗灾过后的各项救灾事项却是来不及请示了。
他决定吃完这顿饭,便回县城,让靖川先行动起来。
还要写书信给郭安,让他安排治下的所有县,全都依照顾洲远的方法,以工代赈。
“又一条,又一条!”外面响起了四蛋兴奋的大喊。
顾洲远跟镜德先生全都走了出去。
大热天的,棚子里养了那么多鸡鸭鹅,里面的味道一言难尽。
到外面使劲呼吸了几口新鲜空气,就见四蛋把一条鲫鱼握在手里,朝着侯岳跟苏沐风得意而又猖狂地笑着。
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