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而在设总督的省,一般是总督兼本省巡抚。
这次巡按祁理孙发文给巡抚黄宗羲,说现在山东发现了田地的重要问题,需要省里各主官们一起会商协议,黄宗羲不敢丝毫怠慢,立即就召集了布按,以及各厅长,甚至是分巡、知府等。
还把祁理孙指名的历城知县姚启圣了叫来了。
巡按不是地方官,是天子钦差,他发现了重要问题,督抚都不敢大意,况且,其实黄宗羲最近也在忙这事,山东土地问题很多,越查问题越多。
祁理孙踏进巡抚议事厅时,刚加了总督衔的黄宗羲赶紧站了起来,布、按,分巡、厅长等也纷纷起立迎接。
“黄部堂客气了。”
如今督抚已是正式地方官员,不再兼部院衔,但大家还是习惯称总督部堂,称巡抚部院,以往过去总督会加兵部尚书衔兼右副都御史,巡抚加兵部侍郎兼右佥都御史等。
当然,有时大家也习惯称总督为制台或总制,据说总制之名源于正德皇帝,自称是总督军务威武大将军总兵官太师镇国公朱寿,觉得总督这名不霸气,就改称为总制。后来嘉靖让恢复总督之称,不称总制,但私下里大家也还喜欢称总制,或制台。
如今大明总督巡抚已不用加兼衔,直接就在职权里注明了诸如总督兵马巡抚地方,兼理粮饷等职权。
“昨日我从泰安巡按归来,在城门口发现了许多东厂枷锁示众的犯人,都是些破坏银元的罪犯,很猖狂啊,我之前疏忽大意,失职了,以后可得把这块给管起来。”
黄宗羲招呼着大家坐下,接话道,“这事东厂也通知我们了,确实是我们做的不到位,已经下令组建专案组,专案办事此事。”
祁理孙跟黄宗羲其实年纪差不多,以前还都是复社好友,大家都是绍兴年轻才子,理想有为,如今一省同僚共事,只是一个地方长官总督兼巡抚,一个却是皇帝钦差巡按。
“我昨天回来,在城门口遇到一个叫罗籍的历城县增广生举诉状告状,还直接告历城姚知县,我把他带回巡按衙门,仔细的调查了一番,结果非常惊人埃”
姚启圣穿着皇帝赐的银绯,站了起来。
“按台大人,这事是下官办的不够好,请容许我在这里向黄按台、黄制台,以及诸位藩台、臬台、道台、厅长等详细禀明情况。”
“那就有劳姚知县了。”祁理孙点头。
姚启圣也是有备而来,做了许多功课,一来就把事情前因后果详细说明,并以罗籍此案,说到眼下相关的清理田产的事情上来。
“罗籍并非个例,事实上现在清田整顿过程中,发现之前的藩田官产,大多在鞑子占领山东这几年,衙门官吏和地方士绅豪强勾结,通过低价变价折卖,认占、报荒,或以假买地契约等方式把藩地、官田都给侵占完了。
如今要清理整顿,许多人就开始打官司,拿出各种变价购买契约,或是报荒文书,以及假买田契约等出来,甚至有几家争产的,一团糟糕。虽然有些查得事实清楚,可却仍然纠缠不休。”
等他介绍完。
黄宗羲坐在那里缓缓说话,“这确实是个严重的问题,以往我们收复江浙,或是江西湖南四川等地,并没遇到这么严重的田产问题,主要还是那些地方虽有些被鞑子占据,但侵占时间不长,很快光复,所以没怎么涉及到田产。”
“如今山东这里,鞑子占据数年,甚至还派了许多八旗驻防,大肆圈地,又搞变价折卖许久,而且山东这里士绅之前归附鞑虏比较多,也就造成了如今田产问题的复杂严重性。”
“但是呢,不管具体如何复杂,我们奉旨在山东做官,就不能做糊涂官。有几条红线要先强调,这是根本。
其一,原来的皇庄王田,包括官田,一律都要收回,就算有人从鞑子手里变价购买的,也不行。必须先收回田地,然后再来仔细调查具体经过,若能查实确实是变价出银认购的,查明银子交到了官府藩库里,且田银如数的,可以把变价银退还,一大亩好地,当正常三亩,却只变价卖两三钱银子,一两银子买十几亩好地,这正常吗?
这样的好地,一大亩能年收七八百斤,现在的粮价,能卖六七两银子。
地只值两三钱?一年收的粮却值六七两?这里面的问题还不够严重吗?都以为朝廷好欺,联起手来欺上瞒下,过去鞑子任他们欺,咱们绍天朝不行。
江浙之地,无贱价之田,缙绅官室,最多亦不过数千亩。崇祯中,苏松良田,每亩价值十余亩,上海靠海的盐碱地多,土地贫瘠,六七斗之田,亦值三五两一亩。
山东就算战乱饥荒影响,然上等良田亦不可能只值几分银甚至一二钱的,以本部调查所知,大多数变价田,其价格都不到正常价的十之一。”
有些上好的水浇地,尤其是那种不会受水旱灾的好地,往往能值十两以上一亩,而他们现在却把地价压到一二钱银一亩,这等于是贱卖百倍。他们找各种理由,诸如佃户逃亡,田地荒芜无人种。
又诸如田地受灾成荒地。
百姓无钱认购等等,甚至还要把大亩当小亩卖。
这种疯狂的行为,在这两年的山东,到处上演,几乎所有士绅豪强官吏都参与其中,有许多望族因此家中地产几年时间增加十倍百倍的。
如新城王氏,三代前还仅是小地主,如今却有三千顷地,这可是三十万亩埃
而如孔氏,千年名门,但也在这几年,趁机又到处侵占了几百上千顷地。
其实要查真实地价也容易,只要把万历或崇祯年间民间田地买卖的契约找到一些就行了,这些契约有不少是在官府备档的,都有详细的大小价格等。
就算因战乱等影响,地价降了,但也不会降太多。
何况,现在大明回来了,受田赋降低等影响,加上粮价仍然较贵,所以现在买田其实是可能比崇祯朝还贵的。
黄宗羲也知道现在下面到处是争地产的官司。
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